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附件1

2015年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金專項

申報指南

廣州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡稱市創(chuàng)新資金）專項的設(shè)立旨在進一步推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，引導社會資金和其他創(chuàng)新資源支持科技型中小企業(yè)快速發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步轉(zhuǎn)型升級。

一、申報項目類別

2015年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目分為初創(chuàng)項目和創(chuàng)新項目兩類。

初創(chuàng)項目：支持初創(chuàng)企業(yè)在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。

創(chuàng)新項目：支持成長期企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。

不支持領(lǐng)域：1.電子信息類不支持網(wǎng)站建設(shè)類項目、游戲類軟件項目、一般的管理信息系統(tǒng)（MIS）和辦公自動化系統(tǒng)（OA）項目。2.生物醫(yī)藥類不支持保健品、化妝品、飲料、煙酒類項目及產(chǎn)品等。3.環(huán)境與資源類不支持常規(guī)工藝技術(shù)裝備組合的水處理技術(shù)，城市混合垃圾和畜禽糞便制肥技術(shù)及技術(shù)含量低的肥料、飼料項目，一般常規(guī)鍋爐脫硫除塵技術(shù)，油煙凈化技術(shù)（吸附、靜電、噴淋），技術(shù)含量低的用工業(yè)廢物制造建材項目，一次性餐具及相關(guān)材料技術(shù)，未經(jīng)安全評價的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑技術(shù)，室內(nèi)空氣凈化空氣清新劑及常規(guī)消毒技術(shù)，低技術(shù)水平重復生產(chǎn)的低端微濾/超濾膜材料，簡單復配的水處理藥劑與絮凝劑產(chǎn)品，缺乏核心技術(shù)（關(guān)鍵部件仍需進口）、無擴展的自動監(jiān)測系統(tǒng)。4.新能源與高效節(jié)能類不支持對環(huán)境有顯著污染、高排放低效率的技術(shù)與產(chǎn)品及技術(shù)已經(jīng)成熟的一般性產(chǎn)品。

二、經(jīng)費支持方式及實施期限

項目采取事前立項事后定額補助方式。初創(chuàng)項目每個項目補助30萬元，創(chuàng)新項目每個項目補助60萬元。

項目實施期限為1年，市創(chuàng)新資金對項目實施1年后計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標組織驗收，通過驗收的項目將獲得財政資金補助，未通過驗收的項目限期整改，整改后仍不能通過驗收的不予補助。

三、申報條件

申報企業(yè)必須是具有獨立法人資格的科技型中小企業(yè)，有良好的經(jīng)營業(yè)績、健全的財務(wù)管理制度，管理團隊有較強的市場開拓能力、較高的經(jīng)營管理水平、持續(xù)創(chuàng)新的意識。2013年末，企業(yè)的大學以上學歷人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上，用于研究與試驗發(fā)展（R&D）的經(jīng)費不低于當年主營業(yè)務(wù)收入的5%，資產(chǎn)負債率不超過70%。

（一）初創(chuàng)項目。

申報的企業(yè)須具備以下條件：

1.企業(yè)注冊時間在2011年1月1日以后。

2.2013年末職工人數(shù)不超過300人，資產(chǎn)總額不高于5,000萬元，營業(yè)收入不超過5,000萬元, 2013年用于研究與試驗發(fā)展（R&D）的經(jīng)費不低于當年主營業(yè)務(wù)收入的5%（需在企業(yè)提交的審計報告中體現(xiàn)）。

3.申報的項目，目前尚未形成銷售規(guī)模。

4.項目計劃新增投資在500萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)自有資金匹配必須達到30萬元以上（含30萬元）。

5.重點支持科技企業(yè)孵化器、廣州國際科技孵化基地(試點)培育單位、前孵化器建設(shè)試點單位、經(jīng)認定的廣州市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等中小企業(yè)專業(yè)孵化機構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)項目。

（二）創(chuàng)新項目。

申報的企業(yè)須具備以下條件：

1.企業(yè)注冊時間在2009年1月1日以后，2011年1月1日之前。

2.2013年末職工人數(shù)不超過300人，資產(chǎn)總額不高于5,000萬元，營業(yè)收入不超過5,000萬元, 2013年用于研究與試驗發(fā)展（R&D）的經(jīng)費不低于當年主營業(yè)務(wù)收入的5%（需在企業(yè)提交的審計報告中體現(xiàn)）。

3.申報的項目，目前尚未形成銷售規(guī)模。

4.項目計劃新增投資在1,000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)自有資金匹配必須達到60萬元以上（含60萬元）。

四、申報材料

（一）項目申報書。

（二）可行性報告。

（三）項目自籌資金承諾書。

（四）通過“單位信用管理”模塊生成的“單位注冊信息表”，經(jīng)申報單位審核無誤后，須經(jīng)單位法人簽字和單位財務(wù)蓋章。

（五）申報單位的企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證。

（六）申報單位與參與單位之間的合作協(xié)議。

（七）項目主要負責人（前3位）身份證復印件。

（八）經(jīng)會計師事務(wù)所(或?qū)徲嫀熓聞?wù)所)審計的2013年年度財務(wù)報表和相應(yīng)的審計報告原件(含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復印件，財務(wù)報表必須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章或蓋騎縫章)。2013年1月1日以后成立的企業(yè)僅需提供2013年12月的財務(wù)報表。

（九）高新技術(shù)企業(yè)認定證書復印件(限高新技術(shù)企業(yè)提供)。

（十）能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件的復印件(如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等)。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽訂技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位。

（十一）與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料的復印件 (如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等)。

五、注意事項

（一）申報書中項目的執(zhí)行期統(tǒng)一為：2014年5月至2015年5月。

  （二）已有在研國家、省、市級創(chuàng)新基金項目的承擔單位，不得再次申報。

（三）一類新藥項目可以不設(shè)營業(yè)收入等經(jīng)濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等。

（四）所有項目須經(jīng)區(qū)或國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)科技主管部門審核，再向市科信局推薦，申報單位不能直接向市科信局申報。

  （五）各區(qū)和國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)科技主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的項目組織申報，并對申報的項目進行初審和匯總。

  （六）各區(qū)和國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)科技主管部門在市科信局項目申請受理截止時間前將轄區(qū)內(nèi)申報的項目送到指定受理地點。報送材料請注意：

  1.系統(tǒng)提交與掃描件上傳：在市科技和信息化項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)發(fā)送申報書并上傳經(jīng)掃描的附件材料。

  2.項目申報書和附件材料一式一份，附件材料必須與上傳到系統(tǒng)的掃描件一致。

3.轄區(qū)項目受理匯總表一式一份（通過網(wǎng)上評審系統(tǒng)生成）。